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杨家杖子经济开发区2021年预算草案

文章来源:财政局 添加时间:2021-02-07

    目录 

    第一部分 杨家杖子经济开发区概况 

    第二部分 杨家杖子经济开发区2021年预算表 

    第三部分 杨家杖子经济开发区2021年预算情况说明 

    第四部分 名词解释 

    第一部分  辽宁葫芦岛杨家杖子经济开发区管理委员会概况      

      一、主要职责  

      (一)贯彻落实市委、市政府的重要决策和工作部署;编制经济开发区总体规划和经济、社会发展计划,经市政府批准后组织实施。  

      (二)依法制定开发区各项行政管理规定并组织实施。  

      (三)依据葫芦岛市城市总体规划,负责开发区的规划实施和建设工程管理工作。  

      (四)负责开发区环境保护和监督工作,编制并报批区内环境保护规划,审批区内项目的环境影响评价和环保设施工程。  

      (五)负责开发区内的塘河治理、水利、林业、农业、交通等设施的建设与管理。  

      (六)负责统一规划和建设管理开发区各项基础设施和公共设施。  

      (七)负责开发区房地产开发和房屋产权、产籍以及房地产交易市场和物业管理。核发房屋权属证书。  

      (八)负责开发区财政预决算管理、国库收支管理和财政监督、国有资产管理、财务会计管理,协助税收征管工作。  

      (九)管理开发区的进出口贸易、对外经济技术合作,负责处理开发区涉外事务;按有关规定审核、申报开发区人员出国(境)和对外邀请事项。  

      (十)负责开发区招商引资工作,按照规定权限审批或审核报批开发区投资项目,发放外商投资企业批准证书。  

      (十一)负责开发区发改、经信、统计、物价、审计、科技、城市管理和安全生产等管理工作。  

      (十二)负责开发区管辖范围内的文化、教育、卫生、食品药品监督、人力资源、人口与计划生育、民政、体育等公共事业的管理工作。  

      (十三)指导开发区各类企事业单位落实经营自主权,建立现代企业制度,保障企业依法自主经营。  

      (十四)检查、监督和协调市级机关及有关部门设在开发区内的分支机构或派驻机构的工作,以及供水、供电、供气、通讯、金融等部门的协调工作。  

       (十五)负责和指导开发区机关、企事业单位和所托管街道党的建设、精神文明、社会管理综合治理、纪检、监察和群团工作;按干部管理权限,负责开发区机关、街道和直属单位干部的管理工作。  

       (十六)承办市委、市政府交办的其他事项;行使市委、市政府授予的其他职权。  

    第二部分 杨家杖子经济开发区2021年预算表 

      2021年预算表 

    第三部分 杨家杖子经济开发区2021年预算情况说明 

    一、关于葫芦岛市财政局2021年收支预算的总体说明   

      按照综合预算的原则,杨家杖子开发区管委会所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:财政拨款收入、纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入、其他收入;支出包括:一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、节能环保支出、农林水支出、住房保障支出、灾害防治及应急管理支出、债务付息支出、债务发行费用支出等。开发区管委会2021年收支总预算14497万元,其中:工资福利支出6127万元,商品和服务支出2185万元,;对个人和家庭的补助支出289万元;项目支出5896万元。  

     二、开发区机关运行经费、"三公"经费预算以及政府采购预算情况说明   

  1.2021年运行经费2185万元,主要是办公费110万元、印刷费9万元、水费9万元、电费55万元、邮电费4万元、取暖费199万元、其他交通费25万元,维修(护)费56万元,劳务费175万元,委托业务费1197万元、公务用车运行维护费27万元等。2021年“三公”经费预算数39万元,其中:公务用车运行费27万元,公务接待费2万元。     

    2.2021年无政府采购计划。  

    第四部分 名词解释 

    1财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。 

    2、上级补助收入:指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。  

    3、基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。  

    4项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。  

    5、“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。  

    6、一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出 

    7、一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出 

    8、一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)信访事务(项):反映各级政府用于接待群众来信来访方面的支出 

    9、一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中疏、医务室等附属事业单位 

     10一般公共服务(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项):反映财政事务方面的支出  

    11一般公共服务(类)纪检监察事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出  

    12一般公共服务(类)商贸事务(款)其他商贸事务支出(项):反映商贸事务方面的支出 

    13、一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出 

    14、一般公共服务(类)组织事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出 

    15、一般公共服务(类)组织事务(款)其他组织事务支出(项):反映用于中国共产党组织部门的事务支出 

    16、教育支出(类)普通教育(款)学前教育(项):反映各部门举办的学前教育支出 

    17、教育支出(类)普通教育(款)小学教育(项):反映各部门举办的小学教育支出。政府各部门对社会中介组织等举办的小学的资助,如捐赠、补贴等,也在本科目中反映 

    18、教育支出(类)普通教育(款)中学教育(项):反映各部门举办的中学教育支出。政府各部门对社会中介组织等举办的小学的资助,如捐赠、补贴等,也在本科目中反映 

     

    19、教育支出(类)普通教育(款)高中教育(项):反映各部门举办的高级中学教育支出。政府各部门对社会中介组织等举办的小学的资助,如捐赠、补贴等,也在本科目中反映 

    20、教育支出(类)教育费附加安排的支出(款)农村中小学教学设施(项):反映教育费附加安排用于改善中小学教学设施和办学条件的支出 

     21、社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)劳动保障监察(项):反映劳动保障监察事务支出 

      22、社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)基层政权和社区建设(项):反映开展村民自治、村务公开等基层政权和社区建设工作的支出  

     23、社会保障和就业支出(类)民政管理事务(款)其他民政管理事务支出(项):反映民政部门接待来访、法制建设、政策宣传方面的支出,以及开展优抚安置、救灾减灾、社会救助、社会福利、婚姻登记、社会事务、信息化建设等专项业务的支出  

    

    24、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费 

    25、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费 

     26、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出  

    27、社会保障和就业支出(类)企业改革补助(款)企业关闭破产补助(项):反映财政用于国有企业关闭破产所需资金缺口的补助 

    28、社会保障和就业支出(类)就业补助(款)其他就业补助支出(项):反映除上述项目以外规定确定的其他用于促进就业的补助 

    29、社会保障和就业支出(类)抚恤(款)义务兵优待(项):反映用于义务兵优待方面的支出 

    30、社会保障和就业支出(类)抚恤(款)其他优抚支出(项):反映其他用于优抚方面的支出 

    31社会保障和就业支出(类)退役安置(款)退役士兵安置(项):反映按规定用于伤残义务兵的一次性建房补助,对符合条件的退役士兵、转业士官的安置支出  

    32、社会保障和就业支出(类)社会福利(款)老年福利(项):反映对老年人提供福利方面的支出,包括为经济困难的高龄、失能等老人提供基本养老服务保障的资金补助等支出 

    33、社会保障和就业支出(类)社会福利(款)养老服务(项):反映财政在养老服务方面的补助支出,包括支持居家养老服务、社区养老服务和机构养老服务的支出。对养老服务机构运营、建设补助等,不包括对社会福利事务单位的补助 

    34、社会保障和就业支出(类)社会福利(款)其他社会福利支出(项):反映上述项目以外其他用于社会福利方面的支出 

    35、社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)残疾人生活和护理补贴(项):反映困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴支出 

    36、社会保障和就业支出(类)残疾人事业(款)其他残疾人事业支出(项):反映政府在其他残疾人事业方面的支出  

    37、社会保障和就业支出(类)其他生活救助(款)其他城市生活救助:反映除最低生活保障、临时救助、特困人员供养外、用于城乡生活困难居民生活救助的其他支出 

    38、社会保障和就业支出(类)财政对基本养老保险基金的补助(款)财政对城乡居民基本养老保险基金的补助:反映除财政对城乡居民基本养老保险基金的补助支出 

    39、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):反映除上述项目外其他用于社会保障和就业方面的支出 

    40、卫生健康支出(类)卫生健康管理事务(款)其他卫生健康管理事务(项):反映除上述项目以外其他用于卫生健康管理事务方面的支出 

    41、卫生健康支出(类)基层医疗卫生机构(款)其他基层医疗卫生机构支出(项):反映用于基层医疗卫生机构的支出 

    

    42、卫生健康支出(类)公共卫生(款)基本公共卫生服务(项):反映基本公共卫生支出 

      43、卫生健康支出(类)计划生育事务(款)其他计划生育支出(项):反映其他计划生育方面的支出 

    44、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗:反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离退休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费 

    45、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离退休人员待遇人员的医疗经费 

    46、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):反映财政部门安排的公务员医疗补助经费 

    47、卫生健康支出(类)财政对基本医疗保险基金的补助(款)财政对职工基本医疗保险基金的补助(项):反映财政对职工基本医疗保险基金的补助支出 

    48、卫生健康支出(类)财政对基本医疗保险基金的补助(款)财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助(项):反映对城乡居民基本医疗保险基金(包括尚未整合的新型农村合作医疗基金、城镇居民基本医疗保险基金)的补助支出  

     49、节能环保支出(类)污染防治(款)大气(项):反映政府在治理空气污染、汽车尾气、酸雨、二氧化硫、沙尘暴等方面的支出 

     50、节能环保支出(类)污染防治(款)水体(项):反映政府在排水、污水处理、水污染防治、湖库生态环境保护、水源地保护、国土江河综合整治、河流治理与保护、地下水修复与保护等方面的支出  

    51、节能环保支出(类)污染防治(款)土壤(项):反映政府在土壤污染调查、风险管控、治理与修复等方面的支出 

   52、农林水支出(类)农业(款)病虫害防治(项):反映用于病虫鼠害及疫情监测、预报、预防、控制、检疫、防疫所需的仪器、设施药物、种苗、疫畜(禽、鱼、植物)防治、扑杀补偿及劳务补助、菌(毒)种保藏及动植物及其他   

    53农林水支出(类)林业和草原(款)林业草原防灾减灾(项):反映用于病虫害等有害生物灾害、森林草原防火、野生动物疫病灾害等方面的支出 

     54农林水支出(类)水利(款)防汛(项):反映防汛业务支出。有关事务包括防汛物资购置管护、防汛通信设备、网络系统、车船设备运行维护,防汛值班、水情报案编制、检查、学习、宣传会议等),汛期调用民工及劳动保护,水利设施灾后重建,退田还湖,蓄滞洪区补偿、水情、雨情、决策支持,防汛视频会商,应急度汛,山洪灾害防治等 

    55、农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助:反映各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出,以及支持建设县级基本财政保障机制安排的村级组织运转奖补资金 

    56农林水支出(类)普惠金融发展支出(款)农业保险保费补贴(项):反映对农民或农业生产经营组织投保农业保险给予的补贴支出  

     57、资源勘探工业信息等支出(类)资源勘探开发(款)其他资源勘探业支出(项):反映除上述项目以外用于资源勘探方面的支出 

    58、自然资源海洋气象等支出(类)自然资源事务 (款)自然资源利用与保护(项):反映用于自然资源有偿使用与合理开发利用,国土空间生态修复、国土整治,耕地保护等方面的支出 

    59、住房保障支出(类)保障性安居工程支出(款)廉租住房(项):反映用于新建、改建、购买、租赁廉租住房支出 

    60、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映用于行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳 

    61、灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)安全监管(项):反映安全生产监管方面的支出 

    62、债务付息支出(类)地方政府一般债务付息支出(款)地方政府一般债券付息支出(项):反映地方政府用于归还一般债券利息所发生的支出 

    63、债务发行费用支出(类)地方政府一般债务付息支出(款):反映地方政府用于归还其他一般债务发行兑付费用的支出