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葫杨综办发〔2021〕1号关于印发《关于开展“打造市场化、法治化、国际化营商环境”金点子征集、“优化营商环境最佳实事”评选活动的实施方案》的通知

文章来源:综合办公室 添加时间:2021-02-18

关于印发《关于开展打造市场化、法治化、国际化营商环境金点子征集、优化营商环境最佳实事评选活动的实施方案》的通知 

    

各有关单位: 

  现将《关于开展打造市场化、法治化、国际化营商环境金点子征集、优化营商环境最佳实事评选活动的实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。 

    

    

  辽宁葫芦岛杨家杖子经济开发区综合办公室 

                  202123 

  (此件公开发布) 

    

关于开展打造市场化、法治化、国际化 

营商环境金点子征集、优化营商环境 

最佳实事评选活动的实施方案 

    

  按照《中共葫芦岛市委办公室 葫芦岛市人民政府办公室印发〈关于推动全市广大公务员践行服务宗旨开展人人都是营商环境、个个都是开放形象活动的实施方案〉的通知》(葫委办发[2020]85号)的统一部署,开发区综合办公室决定开展打造市场化、法治化、国际化营商环境金点子征集、优化营商环境最佳实事评选等活动,现制定方案如下: 

  一、总体要求 

  深入贯彻落实习近平总书记关于东北振兴、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,以及市委市政府关于优化营商环境的部署要求,广泛开展打造市场化、法治化、国际化营商环境金点子征集、优化营商环境最佳实事评选等活动,动员发动各部门、各单位、各行业领域,进一步增强优化营商环境的积极性、主动性、创造性,深入挖掘一批改革创新经验做法,推动落实一批改革攻坚任务,梳理形成一批制度性成果,有效解决一批营商环境典型问题,大力营造人人都是营商环境、个个都是开放形象的社会氛围,努力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的国内一流营商环境。 

  二、时间安排 

  20212月起,贯穿人人都是营商环境、个个都是开放形象活动的全过程。其中,打造市场化、法治化、国际化营商环境金点子征集评选活动于20215月底前完成;优化营商环境最佳实事评选活动于20216月底前完成。 

  三、开展金点子征集评选活动的主要安排 

  (一)活动时间及征集范围。征集活动自发布之日起至20215月底,征集范围为全区各级党政机关干部、广大企业以及群众等社会各界人士。 

  (二)征集内容及标准。打造市场化、法治化、国际化营商环境为主题,聚焦优化开发区营商环境,突出问题导向,围绕政务服务环境、投资开放环境、要素供给环境、创新创业环境、诚信法制环境、人文生态环境和营商环境十四五规划等方面提出务实管用的意见和建议。 

  1.要有针对性:紧密结合开发区营商环境发展的实际,立足解决当前开发区企业和群众最关心、最直接、最现实的营商环境建设方面问题,针对性要强。 

  2.要有创新性:所提对策既要切合实际又尽可能有独到之处,思路上体现独创性,观点鲜明、措施可行。 

  3.要有可行性:以简洁、具体,具有可操作性的建议为主,可以是开发区整体提升、优化、创新营商环境建设工作的思路、体制、机制,也可以是本系统、本单位创新解决某一方面问题的具体措施。 

  (三)征集渠道 

  1.电话征集。拨打0429—6880588电话受理。 

  2.电子邮件征集。kfqbgsgg@126.com 

  (四)征集评选程序 

  1.全员征集阶段(20212月底前)。各部门、各单位要深入做好思想发动和动员部署工作,组织所属人员积极参与,以此为契机,深入基层广大企业b  群众中开展走访调研,听民声,广集民智,确保提出高质量、有价值、接地气的金点子。各部门、各单位原则上必须上报金点子,各部门、各单位至少上报1条。 

  2.评选表彰阶段(20214月底前)。由开发区综合办公室组织,对征集到的金点子进行筛选和初步审核把关,确定候选入围清单报市评审活动领导小组,参与全市评选。终审由市评审活动领导小组组织,最终评选出公务员金点子30条(区分三个奖项,其中一等奖5条、二等奖10条、三等奖15条)和社会群众金点子30条(区分三个奖项,其中一等奖5条、二等奖10条、三等奖15条)。评选结果在新闻媒体、葫芦岛政务服务网等平台进行宣传展示,并对获奖人员进行通报表彰,颁发获奖证书。 

  3.成果转化阶段(20215月底前)。对征集的金点子以及有价值的意见建议,开发区综合办公室进行认真梳理汇总,以专报形式报送开发区党工委、管委会,并反馈相关责任部门,将征集成果转化为具体行动、吸纳改进。 

  四、开展优化营商环境最佳实事评选活动的主要安排 

  (一)评选范围及数量。在全区范围内组织评选和综合衡量,包括各级党委、机关各部门、驻区单位、事业单位等。各部门、各单位原则上必须上报最佳实事至少1条。 

  (二)评选标准。重点围绕办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居四个方面进行评选,其他方面与优化营商环境有关的重点典型工作也可申报。 

  1.办事方便方面,聚焦构建高效便利的政务环境,总结梳理政务服务、公共服务、便民利企等方面的创新举措、经验做法、制度性成果或者得到国家和省、市里肯定的一招鲜”“土特产等。 

  2.法治良好方面,聚焦打造法治化营商环境、依法行政、解决执行难、保护企业群众合法权益、保护知识产权等方面的创新举措和经验做法。 

  3.成本竞争力强方面,聚焦进一步降低企业经营性成本,扩大减税降费,加大产业空间保障力度,打造公平竞争的市场环境等方面的创新举措和经验做法。 

  4.生态宜居方面,聚焦优化商环境、营造人人都是营商环境、个个都是开放形象社会氛围、打造营商文化、营造重商亲商氛围、构建新型政商关系、树立地区良好形象等方面的创新举措和经验做法。 

  (三)评选程序及步骤 

  1.动员发动阶段。20212月起,各部门、各单位利用各类新闻媒体,对评选活动进行集中宣传,进行深入动员部署,组织所属人员积极参与,掀起评选潮,并以此为契机,进一步推动深化放管服改革、优化营商环境各项工作,以评促改、以评促优、以评促建,推动地区营商环境持续改善。 

  2.申报初审阶段。20214月底前,各部门、各单位在深入挖掘的基础上,形成优化营商环境最佳实事推荐申报材料,报送评选活动领导小组进行初审,确定入围名单。各部门、各单位原则上必须上报优化营商环境最佳实事,各部门、各单位至少上报1件。 

  3.网络投票阶段。20215月底前,将初审入围名单在市级新闻媒体的网络和市政府门户网站、市政务服务网等平台组织网络投票,征求广大企业群众的意见。 

  4.专家评审阶段。20216月底前,评选活动领导小组在综合网络投票结果和专家评审的意见基础上,提出评选的终审意见,并报市委组织部审定。 

  五、有关要求 

  一要加强组织领导,严密组织实施。各部门、各单位要积极参与,周密安排部署,严密组织实施,严格评选标准,切实部署到位、发动到位、组织到位、宣传到位。开发区综合办公室要充分发挥牵头抓总作用,加强统筹协调、工作指导和督导落实,把各行各业都组织起来,充分调动全社会优化营商环境的积极性,大力营造人人都是营商环境、个个都是开放形象的社会氛围。 

  二要坚持以评促改、以评促建。各部门、各单位要以评选活动为契机,搞好结合融合,设计好活动载体,把评选活动融入日常工作和业务工作中,充分激发爱岗敬业、改革创新的活力和创造力,推动工作落实和改革创新。要坚持问题导向、结果导向,切实推动一批各项改革任务落实,形成一批制度性成果,解决一批影响营商环境建设的现实问题。 

  三要注重总结宣传,树立鲜明导向。要注重总结活动中创造的好经验好做法,做好宣传推广。对活动中涌现出的先进单位、先进个人要大力宣传,与评先评优、绩效考评等工作挂钩,树立起优化营商环境、干事创业的鲜明导向。 

  联系人:梁爽;联系电话:13898985961 

    

           

    

     杨家杖子经济开发区综合办公室             202123日印发